Maria José Barandica Caro A Través De Guadalupe Brito Cornejo Exp: 1398/2024

11 de Septiembre del 2024

Actor: Maria José Barandica Caro a través de José Guadalupe Brito Cornejo.

Demandado: COMISIONADO DEL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN .

San Andrés Cholula, Puebla, diez de septiembre de dos mil veinticuatro. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 221 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la Ley de Amparo, de conformidad con su artículo 2°, se tiene por recibido el oficio suscrito por el Sub Comisionado Jurídico del Instituto Nacional de Migración en representación de las autoridades señaladas como responsables mediante el cual rinde su informe respecto a la suspensión de plano. Ahora, visto el estado procesal de los presentes autos se advierte que por acuerdo de cinco de septiembre de dos mil veinticuatro, este Juzgado de Distrito se declaró incompetente y se declinó competencia para conocer del presente asunto al Juzgado de Distrito en el Estado de Baja California, sede en Tijuana, en turno. En ese sentido, resérvese proveer lo conducente respecto al informe de la suspensión de plano rendido por la autoridad oficiante, hasta en tanto este Juzgado tenga conocimiento de que el Juzgado de Distrito en el Estado de Baja California, sede en Tijuana, al que le corresponda conocer del presente asunto, acepte competencia y se avoque al conocimiento de la demanda de amparo. Asimismo, con fundamento en el precepto 9º del ordenamiento legal antes invocado, se tiene a la autoridad oficiante designando como delegados a las personas que menciona en su oficio de cuenta, así como señalando domicilio para recibir notificaciones. Notifíquese. Así lo acordó y firma Edna Matus Ulloa, Jueza Quinto de Distrito en Materia de Amparo Civil, Administrativa y de Trabajo y de Juicios Federales en el Estado de Puebla, ante Anuar Helios Melchor Cruz Secretario que autoriza. Doy fe.
09 de Septiembre del 2024

Actor: Maria José Barandica Caro a través de José Guadalupe Brito Cornejo.

Demandado: COMISIONADO DEL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN .

San Andrés Cholula, Puebla, siete de septiembre de dos mil veinticuatro. Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 221 del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la Ley de Amparo, de conformidad con su artículo 2°, se tiene por recibido el oficio del Titular de la Oficina de Representación del Instituto Nacional de Migración en el Estado de Baja California, con sede en Tijuana, en representación de las autoridades señaladas como responsables mediante el cual rinde su informe respecto a la suspensión de plano. Ahora, visto el estado procesal de los presentes autos se advierte que por acuerdo de cinco de septiembre de dos mil veinticuatro, este Juzgado de Distrito se declaró incompetente y se declinó competencia para conocer del presente asunto al Juzgado de Distrito en el Estado de Baja California, sede en Tijuana, en turno. En ese sentido, resérvese proveer lo conducente respecto al informe de la suspensión de plano rendido por el Titular de la Oficina de Representación del Instituto Nacional de Migración en Baja California, hasta en tanto este Juzgado tenga conocimiento de que el Juzgado de Distrito en el Estado de Baja California, sede en Tijuana, al que le corresponda conocer del presente asunto, acepte competencia y se avoque al conocimiento de la demanda de amparo. Asimismo, con fundamento en el precepto 9º del ordenamiento legal antes invocado, se tiene a la autoridad oficiante designando como delegados a las personas que menciona en su oficio de cuenta, así como señalando domicilio para recibir notificaciones. Notifíquese. Así lo acordó y firma Edna Matus Ulloa, Jueza Quinto de Distrito en Materia de Amparo Civil, Administrativa y de Trabajo y de Juicios Federales en el Estado de Puebla, ante Edgar Jesús Ramos Bautista, Secretario que autoriza. Doy fe.
06 de Septiembre del 2024

Actor: Maria José Barandica Caro a través de José Guadalupe Brito Cornejo.

Demandado: COMISIONADO DEL INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN .

San Andrés Cholula, Puebla, cinco de septiembre de dos mil veinticuatro************************************************************Expediente y registro********************Fórmese expediente y regístrese con el número 1398/2024************************************************************Radicación********************Vista la demanda de amparo promovida por ********************a través de********************, en contra de los actos del Comisionado del Instituto Nacional de Migración y otras autoridades, se provee:****************************************Precisión de la demanda****************************************Sin que pase desapercibido que la demanda de amparo la presentó de forma electrónica********************, no obstante, al reclamarse actos previstos dentro de los supuestos del artículo 15 de la Ley de Amparo, relativos a ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos supuestamente cometidos en contra de la promovente ********************, con apoyo en el numeral 109 del citado ordenamiento legal, se ordena dar trámite a la misma sin necesidad que la firme la promovente directa.****************************************Suspensión de plano****************************************Ahora bien, de la demanda de amparo que se estudia, se advierte que la parte promovente señala como actos reclamados los que siguen:****************************************"I********************Tratos crueles, inhumanos y degradantes;****************************************II********************Incomunicación; y****************************************III********************La detención ilegal fuera de procedimiento en la Estación Migratoria a la Delegación Federal del Instituto Nacional de Migración (INM), en la Ciudad de Tijuana, Baja California, con fines de deportación o repatriación, y/o destierro de la que están siendo objeto el directo quejoso ********************, desde fecha cinco de septiembre del dos mil veinticuatro************************************************************IV********************La determinación ilegal de alojamiento y retención ilegal en la Estación Migratoria a la Delegación Federal del Instituto Nacional de Migración (INM), en la Ciudad de Tijuana, Baja California y/o en Centro de detención temporal de las Oficinas de Supervisión Migratoria del Instituto Nacional de Migración ubicadas en el AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TIJUANA ABELARDO L********************RODRÍGUEZ, ubicado Boulevard********************Aeropuerto, Aeropuerto Abelardo L********************Rodríguez, 22439 Tijuana, Baja California********************(Garita Internacional), de la que están siendo objeto el directo quejoso ********************, desde fecha cinco de septiembre del dos mil veinticuatro, sin que estos hayan cometido delito alguno y sin que exista motivo para permanecer privados de su libertad************************************************************V.- Cualquier otra determinación que ordene el traslado de la Estación Migratoria a la Delegación Federal del Instituto Nacional de Migración (INM), en la Ciudad de Tijuana, Baja California a cualquier otra de la que pudiera ser objeto el directo quejoso ********************, ante su detención en fecha cinco de septiembre del dos mil veinticuatro************************************************************VI.- Cualquier orden de privación de libertad dada por las autoridades migratorias que tenga como fin privar de la libertad fuera de todo procedimiento al quejoso ********************, e impedir su libre tránsito."****************************************Lo anterior evidencia que los actos reclamados se subsumen en los supuestos para proveer sobre la suspensión de oficio y de plano previstos en los artículos 15, 125 y 126 de la Ley de Amparo************************************************************Los citados numerales establecen la procedencia de la suspensión de plano tratándose de actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y cuando se trate de actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en forma temporal definitiva, de la propiedad, posesión o disfrute de sus derechos agrarios a los núcleos de población ejidal o comunal.****************************************En ese sentido, la facultad de proveer sobre la suspensión de plano no es irrestricta, porque en su ejercicio no pueden desconocer los requisitos previstos en el numeral 128 de la Ley de Amparo, como que no se siga perjuicio al interés social, ni se contravengan disposiciones de orden público.****************************************Es decir, el hecho de que la suspensión proceda de oficio no justifica que conlleve efectos adversos para la colectividad, o que sirva de salvoconducto para que las autoridades dejen de observar la normativa que rija el desempeño de sus actividades, o bien, se autorice la ejecución de medidas que pongan en riesgo de afectación a otras prerrogativas de los propios quejosos o de diversas personas que puedan verse directa o indirectamente afectadas, pues ello desnaturalizaría el propósito de la suspensión y convalidaría conductas irregulares o perjudiciales para la sociedad.****************************************Tiene aplicación al caso el siguiente criterio:****************************************"Registro digital: 2019894********************Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito********************Décima Época********************Materias(s): Común********************Tesis: XVI.1o.A.35 K (10a.)********************Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación********************Libro 66, Mayo de 2019, Tomo III, página 2818********************Tipo: Aislada****************************************SUSPENSIÓN DE OFICIO EN EL AMPARO********************SU OTORGAMIENTO ESTÁ SUJETO A LOS REQUISITOS DEL ARTÍCULO 128 DE LA LEY DE LA MATERIA********************La suspensión en el amparo es una medida cautelar de naturaleza provisional que tiende a preservar la materia del juicio********************Conforme al artículo 125 de la Ley de Amparo, puede concederse de oficio o a petición de parte********************Procede de oficio y de plano, en aquellos casos en que los actos reclamados recaigan en alguno de los supuestos previstos por los artículos 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos o 126 de la Ley de Amparo; sin embargo, esa facultad de los juzgadores no es irrestricta, porque en su ejercicio no pueden desconocer los requisitos previstos en el numeral 128 de la propia ley, como que no se siga perjuicio al interés social, ni se contravengan disposiciones de orden público********************Lo anterior, porque a raíz de la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2011 y de la expedición de la Ley de Amparo vigente, en cuanto a la suspensión del acto reclamado en el amparo indirecto, se generó un sistema equilibrado, orientado a darle mayor eficacia a la preservación de la materia del juicio, pero a la vez dotado de mayores elementos de control para evitar el abuso de la medida y que su otorgamiento lesione el interés social, entendido éste como el conjunto de principios o bienes jurídicos relevantes, objeto de tutela, cuya preservación es prioritaria para el orden público, en función de los cuales, se acotan las decisiones sobre la suspensión del acto reclamado y que, además, es irreductible ante las pretensiones e intereses individuales********************Es decir, el hecho de que la suspensión proceda de oficio no justifica que conlleve efectos adversos para la colectividad, o que sirva de salvoconducto para que las autoridades dejen de observar la normativa que rija el desempeño de sus actividades, o bien, se autorice la ejecución de medidas que pongan en riesgo de afectación a otras prerrogativas de los propios quejosos o de diversas personas que puedan verse directa o indirectamente afectadas, pues ello desnaturalizaría el propósito de la suspensión y convalidaría conductas irregulares o perjudiciales para la sociedad."****************************************Por tanto, a fin de proveer sobre la suspensión de plano, es importante resaltar que de conformidad con el artículo 1° constitucional, en México los derechos fundamentales deben respetarse en beneficio de todo ser humano, sin distinción de edad, género, raza, religión, ideas, condición económica, de vida, salud, preferencias y en el presente caso se destaca la nacionalidad************************************************************En ese sentido, este Juzgado Federal estima que la titularidad de los derechos humanos en México deriva de la dignidad humana y no de la nacionalidad, y menos de la "regular" estancia de las personas en territorio nacional.****************************************De ahí que en México, de acuerdo con el mencionado precepto constitucional, ninguna persona puede considerarse ilegal, ya que la dignidad de todo humano es la fuente de la titularidad universal de los derechos humanos; distinto es que, para efectos de regulación administrativa, los extranjeros deben reunir una serie de requisitos formales para entrar a territorio nacional************************************************************Lo que adquiere singular relevancia, dado que los actos reclamados y sus consecuencias pueden afectar directamente derechos sustantivos de los quejosos como son la libertad personal, entre otros, ya que se encuentran sometidos legalmente a la competencia de las autoridades responsables del Instituto Nacional de Migración************************************************************En ese sentido, es importante resaltar que la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el Protocolo de Actuación para quienes imparten justicia en casos que involucren migrantes y sujetos de protección internacional, ha establecido que atendiendo a los estándares internacionales en materia de derechos humanos, los migrantes son titulares de derechos, por lo que el Estado debe respetar y garantizar sus derechos humanos, independientemente de su situación migratoria************************************************************Refirió que este grupo está en desventaja por diversos factores, como lo son:****************************************1) El que no cuentan con documentación que acredite su estancia regular en el país; ****************************************2) Su situación de marginación; ****************************************3) El desconocimiento de la cultura, el idioma y las leyes nacionales; entre otras.****************************************Tal situación de vulnerabilidad se agrava cuando se presentan distintos supuestos de discriminación combinados; es decir, la discriminación interseccional, lo que hace necesaria la promoción del acceso a la justicia de las personas extranjeras, el cual se perfila como derecho a favor de las personas migrantes desde la ratificación de México de la Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores migratorios y sus familiares en mil novecientos noventa, la adhesión a la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de mil novecientos cincuenta y uno en dos mil y los cambios a la Ley General de Población.****************************************Asimismo, estableció que se deben emplear las reglas de actuación que resultan aplicables en cualquier caso que involucre a personas migrantes, lo anterior con la finalidad de evitar el retraso en las resoluciones judiciales y administrativas que signifiquen un obstáculo para el acceso a otros derechos humanos, especialmente para las personas que se encuentran en una situación de vulnerabilidad************************************************************Por otra parte, cabe destacar que la figura jurídica de la "detención" no es exclusiva de las autoridades de naturaleza penal, sino también incluye la retención administrativa por los agentes migratorios, como sucede en las revisiones por parte de éstos en que se puede afectar la libertad personal y deambulatoria de las personas al estar sujetos al escrutinio de los papeles de los extranjeros o cuando son sometidos a un procedimiento administrativo a fin de resolver sobre su situación migratoria irregular************************************************************En ese contexto, este Juzgado Federal procede a pronunciarse sobre la suspensión de los actos reclamados, con base en un ejercicio garantista de los derechos humanos de personas migrantes, como son las personas a nombre de las que se promovió la demanda************************************************************Al respecto, se estima necesario destacar que si bien ésta Juzgadora al momento de la presentación de la demanda desconoce la situación jurídica en que pudiera encontrarse la parte quejosa, dado que sólo cuenta con lo narrado por la promovente en la demanda; lo cierto es que en aras de una decisión garantista por el contexto en el que se desenvuelven personas en relación con la movilidad humana en México, es de fundamental importancia decidir amplia y detalladamente ante lo desconocido de una posible situación de vulnerabilidad a la que puede ser sometida una persona extranjera.****************************************En ese sentido, los artículos 162, primer párrafo y 164, segundo párrafo, de la Ley de Amparo, establecen:****************************************"Artículo 162********************Cuando el acto reclamado consista en una orden de privación de la libertad o en la prohibición de abandonar una demarcación geográfica, la suspensión tendrá por efecto que no se ejecute o cese inmediatamente, según sea el caso********************El órgano jurisdiccional de amparo tomará las medidas que aseguren que el quejoso no evada la acción de la justicia, entre ellas, la obligación de presentarse ante la autoridad y ante quien concedió la suspensión cuantas veces le sea exigida."****************************************"Artículo 164********************Cuando el acto reclamado consista en la detención del quejoso efectuada por autoridades administrativas distintas del Ministerio Público, en relación con la comisión de un delito, se ordenará que sin demora cese la detención, poniéndolo en libertad o a disposición del Ministerio Público.********************Cuando en los supuestos del párrafo anterior, la detención del quejoso no tenga relación con la comisión de un delito, la suspensión tendrá por efecto que sea puesto en libertad."****************************************De conformidad con dichos preceptos, cuando se reclame la orden de privación de la libertad, el efecto de la suspensión será que no se ejecute y quedará el órgano jurisdiccional de amparo en aptitud de dictar las medidas que aseguren que los quejosos no evadan la acción de la justicia, entre ellas, la obligación de presentarse ante la autoridad y ante quien concedió la suspensión cuantas veces le sea exigida.****************************************Asimismo, cuando la detención no tenga relación con la comisión de un delito y sea efectuada por autoridades administrativas distintas del ministerio público, el efecto de la medida cautelar también es dejar en libertad a los quejosos.****************************************Lo anterior, es acorde al principio de excepcionalidad de la detención por ingreso irregular, previsto en el artículo 31 de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951, aprobada por la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión, el diecisiete de abril de dos mil, según decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación, el uno de junio del mismo año, que dispone:****************************************"Artículo 31****************************************REFUGIADOS QUE SE ENCUENTREN ILEGALMENTE EN EL PAÍS DE REFUGIO****************************************1********************Los Estados Contratantes no impondrán sanciones penales, por causa de su entrada o presencia ilegales, a los refugiados que, llegando directamente del territorio donde su vida o su libertad estuviera amenazada en el sentido previsto por el artículo 1, hayan entrado o se encuentren en el territorio de tales Estados sin autorización, a condición de que se presenten sin demora a las autoridades y aleguen causa justificada de su entrada o presencia ilegales.****************************************2********************Los Estados Contratantes no aplicarán a tales refugiados otras restricciones de circulación que las necesarias, y tales restricciones se aplicarán únicamente hasta que se haya regularizado su situación en el país o hasta que el refugiado obtenga su admisión en otro país********************Los Estados Contratantes concederán a tal refugiado un plazo razonable y todas las facilidades necesarias para obtener su admisión en otro país."****************************************Principio también previsto en los artículos 5º, fracción V y 7º de la Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, en los siguientes términos:****************************************"Artículo 5********************En aplicación de esta Ley se observarán, entre otros, los siguientes principios y criterios:********************(.)********************V********************No sanción por ingreso irregular, y (.)"****************************************"Artículo 7********************No se impondrá sanción alguna por motivo de su ingreso irregular al país al refugiado o al extranjero que se le otorgue protección complementaria********************En caso de haberse iniciado procedimiento migratorio por ingreso irregular al territorio nacional a un solicitante, dicho procedimiento se suspenderá hasta que se emita una resolución sobre el reconocimiento de la condición de refugiado********************En cualquier caso, los procedimientos migratorios serán concluidos considerando la resolución sobre la solicitud de reconocimiento de la condición de refugiado."****************************************Incluso, la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en el caso "Familia Pacheco Tineo Vs********************Bolivia********************Excepciones preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas********************Sentencia de 25 de noviembre de 2013********************Serie C No********************272********************Párrafo 158.", precisó que diversos Estados miembros de la Organización de los Estados Americanos han incorporado estándares en su normativa interna en materia de refugiados que se encuentran reconocidos en la aludida Convención de 1951 y su Protocolo de 1967, y que, en el caso de México, se cuenta precisamente con la Ley sobre Refugiados y Protección Complementaria de veintisiete de enero de dos mil once y su reglamento de veintiuno de febrero de dos mil doce, lo que refleja un creciente consenso en la región en cuanto a que la protección de los refugiados y solicitantes de ese estatuto a nivel interno, sea regulada de conformidad con las disposiciones del Derecho Internacional sobre Refugiados, de modo que deba realizarse a través de autoridades competentes y previamente establecidas, mediante procedimientos específicos y que respeten el debido proceso************************************************************Así, la irregularidad en el ingreso migratorio no debe ser vista como una conducta punible en el ámbito del derecho penal, sino en todo caso como una falta administrativa, por lo que los derechos de las personas migrantes son aquellos propios de las personas sujetas a procedimientos administrativos sancionadores.****************************************En ese orden, la detención administrativa debe ser excepcional y encontrarse debidamente justificada, esto es, con un fundamento claro y establecido en la ley, sin que pueda tornarse indefinida conforme al ámbito temporal de su imposición, bajo riesgo de transgredir derechos humanos tales como el derecho a la seguridad jurídica y a la libertad personal, entre otros.****************************************Ahora bien, la Ley de Migración en su artículo 99 establece que es de orden público la presentación de los extranjeros en estaciones migratorias o en lugares habilitados para ello, en tanto se determina su situación migratoria en territorio nacional; la presentación de extranjeros es la medida dictada por el Instituto Nacional de Migración mediante la cual se acuerda el alojamiento (detención) temporal de un extranjero que no acredita su situación migratoria para la regularización de su estancia o la asistencia para el retorno.****************************************Por su parte, del diverso artículo 111 de la citada ley, se advierte que el Instituto deberá resolver la situación migratoria de los extranjeros presentados en un plazo no mayor de quince días hábiles, contados a partir de su presentación, sin que el alojamiento en las estaciones migratorias pueda exceder de ese plazo, salvo en los supuestos previstos en sus fracciones I a V, ésta última referida al caso en que se haya interpuesto un recurso administrativo o judicial en que se reclamen cuestiones inherentes a su condición migratoria en territorio nacional, supuesto en el que el alojamiento se torna indefinido, hasta en tanto no se resuelva el medio de defensa; en los demás casos (fracciones I a IV), el alojamiento no puede exceder de sesenta días hábiles, y una vez transcurrido, deberá otorgarse la condición de visitante con permiso para recibir remuneración en el país, mientras subsista el supuesto por el que se otorgó dicha condición de estancia.****************************************La Ley sobre Refugiados, Protección Complementaria y Asilo Político, establece en sus artículos 11 y 18 que todo extranjero que esté en territorio nacional tiene derecho a solicitar el reconocimiento de la condición de refugiado, para lo cual deberá presentar por escrito su solicitud ante la Secretaría de Gobernación dentro del término de treinta días hábiles contados a partir del día hábil siguiente al en que haya ingresado al país o, en su caso, a aquel en que le haya sido materialmente posible presentarla.****************************************El artículo 21 del aludido ordenamiento legal dispone que cuando un extranjero se encuentre en alguno de los lugares destinados al tránsito internacional de personas, o sujeto a un procedimiento administrativo migratorio, sin importar la etapa de dicho procedimiento, o bien, carezca de documentación que acredite su situación migratoria regular en el territorio nacional, solicite el reconocimiento de la condición de refugiado, la Secretaría deberá dictar las medidas que resulten estrictamente necesarias en cada caso, de conformidad con el reglamento.****************************************Los preceptos 24 y 25 del mismo ordenamiento disponen que la Secretaría analizará y evaluará todas las solicitudes de reconocimiento de la condición de refugiado y deberá emitir, en cada caso, resolución escrita, fundada y motivada, dentro de los cuarenta y cinco días hábiles contados a partir del día siguiente a la presentación de la solicitud, plazo que podrá ampliarse hasta por un período igual a juicio de la Secretaría, sólo en casos excepcionales; que la resolución deberá ser notificada por escrito al solicitante; en los casos de reconocimiento de la condición de refugiado, la Secretaría deberá expedir el documento migratorio correspondiente que acredite su situación migratoria regular en el país, pero si la resolución fuese en sentido negativo, el extranjero podrá interponer recurso de revisión dentro de los quince días hábiles contados a partir de la notificación respectiva.****************************************En el caso particular, de conformidad con el principio de excepcionalidad de la detención previsto en la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados, en relación con los principios constitucionales que consagran el derecho fundamental a la libertad personal en tanto no se haya cometido delito alguno que merezca pena privativa de libertad, robustecidos con el principio pro persona previsto en el precepto 1 de la Constitución Federal, conforme al cual las normas relativas a los derechos humanos se interpretarán de conformidad con la propia ley fundamental y con los tratados internacionales de la materia, favoreciendo en todo tiempo a las personas la protección más amplia, se considera que debe privilegiarse la solución conforme con el derecho a la libertad personal de los quejosos, lo que no impide que la autoridad con competencia legal dicte las medidas que aseguren que no evada el cumplimiento de las leyes sobre inmigración, refugio, protección complementaria y asilo político, entre ellas, la obligación de presentarse ante ella y ante quien concedió la suspensión cuantas veces le sea exigido.****************************************Lo anterior, porque no existe disposición alguna que establezca que las personas migrantes que no logren comprobar su situación migratoria regular cometen por ese sólo hecho algún delito, sino en todo caso, una falta administrativa.****************************************En esa tesitura, con la finalidad de resguardar, proteger y garantizar los derechos del migrante, se reconoce que de acuerdo con la Ley de Migración existen diversos escenarios en los cuales puede colocarse las personas que acuden al juicio de amparo, y en cuyo caso se tienen que llevar a cabo medidas específicas para su protección, así como la actuación de la autoridad administrativa se deberá regir por el procedimiento que incluso ya conoce, con fundamento en los artículos 15, 48, 125, 126, fracción II, 127, fracción II 162 y 164 de la Ley de Amparo, se concede de oficio la suspensión de plano a ********************, para los efectos siguientes: ****************************************A********************Cesen los actos de incomunicación, den aviso a sus familiares o a sus abogados y se le permita la comunicación con éstos en el lugar en el que se encuentre físicamente a la parte quejosa, de conformidad con los procedimientos administrativos reglamentarios aplicables al caso.****************************************B********************No procedan a su deportación, rechazo, expulsión, traslado o retorno asistido del territorio nacional y se abstenga de devolverla a su país de origen; es decir, que permanezca en territorio nacional, independientemente de la denominación o figura bajo la cual se pretenda devolverla a su país de procedencia, sea cual fuere la calidad con que se encuentra detenida y/o resguardada y/o alojada************************************************************C********************No sea trasladada a diversa estación migratoria de este país.****************************************D********************Que las responsables en el ámbito de su competencia, definan la situación migratoria de la impetrante de amparo en los plazos que fijan las leyes aplicables.****************************************E********************Las autoridades responsables pongan en libertad a la persona quejosa.****************************************En el entendido que las autoridades administrativas, tendrán que fijar como medidas condicionantes para que siga surtiendo efectos la suspensión y conservar así la materia del amparo, las siguientes:****************************************- conminar a la parte quejosa a que establezca un domicilio o lugar en el que permanecerá ubicado en la circunscripción territorial en donde se encuentre la estación migratoria de la ciudad de Puebla y no abandonar dicha jurisdicción;****************************************- presentarse ante la autoridad administrativa o jurisdiccional cuantas veces les sea exigido;****************************************- presentarse a firmar de manera periódica cada quince días dentro de los libros de control de la institución migratoria:****************************************- en caso de cambio de domicilio, deberá informarlo de inmediato.****************************************Las citadas medidas, se toman con fundamento en el artículo 147 de la Ley de Amparo, al estimarse que son las menos restrictivas y acorde a las cargas mínimas pero suficientes para el cumplimiento de la medida suspensional************************************************************La medida cautelar no surtirá efecto legal alguno si los actos reclamados son diversos o derivan de hechos distintos a la situación migratoria narrada por la parte promovente, como podría ser la comisión de un delito o, provienen de autoridades diversas a las designadas como responsables en la demanda de amparo, o que se trate del resultado de un procedimiento en el que se defina la situación migratoria de la quejosa.****************************************F********************Asimismo, para que cese de inmediato cualquier trato o actos crueles, inhumanos o degradantes que atenten contra la dignidad humana de la persona migrante.****************************************En el entendido que las anteriores medidas son enunciativas y no limitativas; es decir, las responsables en el caso de que necesiten adoptar una situación especial e individualizada para preservar derechos de las personas, pueden hacerlo.****************************************En la inteligencia que se hace extensiva la medida cautelar a cualquier autoridad que haya o pretenda ejecutar total o parcialmente los actos citados por la parte promovente************************************************************Al respecto, son aplicables los criterios que a continuación se citan:**************************************** "Registro digital: 229397********************Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito********************Octava Época********************Materias(s): Administrativa********************Tesis: I********************3o********************A********************J/7 ********************Fuente: Semanario Judicial de la Federación********************Tomo III, Segunda Parte-2, Enero-Junio de 1989, página 951********************Tipo: Jurisprudencia****************************************SUSPENSION DE OFICIO, CORRESPONDE AL JUZGADOR FEDERAL DETERMINAR LA PROCEDENCIA DE LA********************Constituyendo la suspensión de oficio una medida de carácter excepcional, autorizada en atención a la urgencia y gravedad del caso, la suspensión que llegare a decretarse en términos de la fracción I, del artículo 123 de la Ley de Amparo, únicamente surtiría efectos respecto de los actos que directamente pudieran causar al quejoso algunas de las lesiones descritas en la norma, es decir, que directamente pusieran en peligro su vida, permitieran su destierro, su deportación o la imposición de penas prohibidas por el artículo 22 constitucional, lo cual implica que es el juzgador federal como órgano encargado de aplicar las normas del juicio de amparo, quien debe siempre y en todo caso examinar si entre los hechos denunciados por el quejoso y los resultados dañinos temidos por éste, existe una relación de causalidad tal que justifique la adopción de la medida cautelar********************En este orden de ideas, si bien es cierto que al momento de presentar la demanda y solicitar la suspensión de plano en la mayoría de los casos el quejoso no está en aptitud de acompañar las pruebas necesarias para acreditar de manera fehaciente la existencia o inminencia de los actos reclamados, también es cierto que, es al juzgador federal a quien corresponde analizar (valiéndose incluso únicamente de las manifestaciones del demandante), si la realización de los actos reclamados por el quejoso tendrían como consecuencia directa, obligada o forzosa, la privación de su vida, su destierro, deportación o la imposición en su perjuicio de penas prohibidas por la Constitución, surtiéndose así la procedencia de la suspensión de oficio en términos del artículo 123 de la Ley de Amparo."****************************************"Registro digital: 2016411********************Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito********************Décima Época********************Materias(s): Común, Administrativa********************Tesis: I.20o.A.21 A (10a.)********************Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación********************Libro 52, Marzo de 2018, Tomo IV, página 3551********************Tipo: Aislada****************************************SUSPENSIÓN EN EL AMPARO CONTRA EL ALOJAMIENTO TEMPORAL DE UN MIGRANTE EN SITUACIÓN IRREGULAR EN UNA ESTACIÓN MIGRATORIA********************EXISTE APARIENCIA DEL BUEN DERECHO, PARA EFECTOS DE SU PROCEDENCIA, CUANDO TRANSCURRIÓ EN EXCESO EL PLAZO LEGALMENTE ESTABLECIDO PARA DICTAR LA RESOLUCIÓN EN EL PROCEDIMIENTO DE REGULARIZACIÓN CORRESPONDIENTE********************La privación de la libertad personal con motivo de las irregularidades detectadas en el ingreso de un extranjero al país, cualquiera que sea su denominación (aseguramiento, medida de apremio, alojamiento o sanción) dentro de un procedimiento administrativo, tiene que ser excepcional y proporcional al objeto que se busca proteger, y sólo estará justificada por motivos excepcionales, con un fundamento jurídico claro y establecido en la ley********************Por tanto, en los casos en que haya transcurrido en exceso el plazo legalmente establecido para que se dicte la resolución en un procedimiento de regularización para definir la situación legal de un extranjero y éste se encuentre asegurado en una estación migratoria, se concluye que existe apariencia del buen derecho en términos el artículo 138 de la Ley de Amparo, para efectos de la procedencia de la suspensión contra ese alojamiento temporal pues, preliminarmente, se advierte que la privación de la libertad que resiente no se encuentra justificada y, por ende, podría ser arbitraria, al rebasar en exceso la autoridad administrativa el tiempo para definir la situación migratoria del quejoso."****************************************Es menester precisar que la medida decretada no surtirá efecto legal alguno si los actos reclamados son diversos o provienen de autoridades ordenadoras distintas a la señalada como responsable en la demanda de amparo que se atiende, como podría ser la comisión de un delito.****************************************Con fundamento en el artículo 21 de la Ley de Amparo, para no retardar el procedimiento, en caso de ser necesario, se habilitan días y horas inhábiles para la práctica de todas las notificaciones personales que se ordenen en este asunto.****************************************Requerimiento de informe****************************************Hágase del conocimiento de las autoridades responsables que podrán remitir su informe respectivo al JUZGADO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, SEDE EN TIJUANA, a quien se remite la demanda por incompetencia legal como se indica adelante por razón de territorio.****************************************Se apercibe a las autoridades requeridas, que de no cumplir con lo anterior dentro del plazo indicado, se les impondrá una multa equivalente a cincuenta veces, calculado al valor inicial diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA), vigente al momento de la emisión de este proveído, de conformidad con los artículos 26, Apartado B, párrafos sexto y séptimo, 123, Apartado A, fracción VI, párrafo primero, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y con lo dispuesto en los artículos 237, fracción I y 259 de la Ley de Amparo************************************************************Asimismo, se hace de su conocimiento que la violación de este mandamiento constituye un delito federal, conforme al artículo 262, fracción III de la Ley de Amparo, lo que trae como consecuencia el inicio del proceso penal correspondiente en su contra.****************************************Incompetencia****************************************En primer término, conviene distinguir entre los conceptos de jurisdicción y competencia, entendiéndose por la primera la potestad de que se hallan investidos los juzgadores para administrar justicia, mientras que el segundo concepto se refiere a la facultad que tienen tales juzgadores para conocer de determinadas controversias, y esa facultad debe serles atribuida por la ley o puede derivarse de la voluntad de las partes********************Así, la administración de justicia puede clasificarse atendiendo a razones territoriales -que es la que interesa en el caso-, a la cuantía de los asuntos, a la materia misma de la controversia y al grado, lo cual origina la competencia de determinado tribunal para conocer de un negocio.****************************************Es ilustrativa sobre el particular, la tesis aislada de título y contenido siguientes:****************************************"Registro digital: 245837********************Instancia: Sala Auxiliar********************Séptima Época********************Materias(s): Común********************Fuente: Semanario Judicial de la Federación********************Volumen 80, Séptima Parte, página 21********************Tipo: Aislada****************************************JURISDICCION Y COMPETENCIA********************La jurisdicción es la potestad del Estado convertido en autoridad para impartir justicia, por medio de los tribunales que son sus órganos jurisdiccionales, pero esa administración de justicia comprende actividades muy diversas, por lo que ha habido necesidad de hacer una clasificación atendiendo a razones territoriales, a la cuantía de los asuntos, a la materia misma de la controversia y al grado, lo cual origina la competencia de determinado tribunal para conocer de un negocio********************Así pues, la jurisdicción es la potestad de que se hallan investidos los Jueces para administrar justicia y la competencia es la facultad que tienen para conocer de ciertos negocios, y esa facultad debe serles atribuida por la ley o puede derivarse de la voluntad de las partes."****************************************Al respecto, este órgano de control constitucional, de conformidad con el artículo 37 de la Ley de Amparo, considera que no es legalmente competente, por razón de territorio, para analizar la constitucionalidad o no, de los actos reclamados precisados en la demanda de amparo, pues ello es un presupuesto procesal de orden público y estudio preferente.********************Los artículos 37 y 48, párrafos primero y segundo, de la Ley de Amparo, disponen:****************************************"Artículo 37********************Es juez competente el que tenga jurisdicción en el lugar donde el acto que se reclame deba tener ejecución, trate de ejecutarse, se esté ejecutando o se haya ejecutado.****************************************Si el acto reclamado puede tener ejecución en más de un distrito o ha comenzado a ejecutarse en uno de ellos y sigue ejecutándose en otro, es competente el juez de distrito ante el que se presente la demanda.****************************************Cuando el acto reclamado no requiera ejecución material es competente el juez de distrito en cuya jurisdicción se haya presentado la demanda."****************************************"Artículo 48********************Cuando se presente una demanda de amparo ante jueza o juez de distrito o tribunal colegiado de apelación y estimen carecer de competencia, la remitirán de plano, con sus anexos, a la jueza, juez o tribunal competente, sin decidir sobre la admisión ni sobre la suspensión del acto reclamado, salvo que se trate de actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicación, deportación o expulsión, proscripción o destierro, extradición, desaparición forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como la incorporación forzosa al Ejército, Armada o Fuerza Aérea nacionales.****************************************Recibida la demanda y sus anexos por el órgano requerido, éste decidirá de plano, dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes, si acepta o no el conocimiento del asunto********************Si acepta, comunicará su resolución al requirente, previa notificación de las partes********************En caso contrario, devolverá la demanda al requirente, quien deberá resolver dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes si insiste o no en declinar su competencia********************Si no insiste, se limitará a comunicar su resolución al requerido y se dará por terminado el conflicto competencial********************Si insiste en declinar su competencia y la cuestión se plantea entre órganos de la jurisdicción de un mismo tribunal colegiado de circuito, remitirá los autos al tribunal colegiado de circuito de su jurisdicción, el cual dará aviso al requerido para que exponga lo que estime pertinente.****************************************Si el conflicto competencial se plantea entre órganos que no sean de la jurisdicción de un mismo tribunal colegiado de circuito, lo resolverá el que ejerza jurisdicción sobre el requirente, quien remitirá los autos y dará aviso al requerido para que exponga lo conducente, debiéndose estar a lo que se dispone en el artículo anterior.****************************************Recibidos los autos y el oficio relativo, el tribunal colegiado de circuito tramitará el expediente y resolverá dentro de los ocho días siguientes quién debe conocer del juicio; comunicará su resolución a los involucrados y remitirá los autos al órgano declarado competente.****************************************Admitida la demanda de amparo indirecto ningún órgano jurisdiccional podrá declararse incompetente para conocer del juicio antes de resolver sobre la suspensión definitiva."****************************************De lo anterior, se advierte -en lo que interesa- el establecimiento de tres reglas para fijar la competencia por territorio de los Jueces de Distrito, a saber:****************************************1) Será competente el Juez de Distrito del lugar en que deba tener ejecución, trate de ejecutarse, se ejecute o se haya ejecutado el acto reclamado;****************************************2) Cuando el acto haya comenzado a ejecutarse en un Distrito judicial y siga su ejecución en otro, será competente cualquiera de los Jueces de esas jurisdicciones, a prevención; y,****************************************3) Cuando el acto reclamado no requiera ejecución material, es competente el Juez de Distrito ante el que se presente la demanda************************************************************Lo que distingue a las dos primeras reglas competenciales, que requieren que el acto reclamado tenga ejecución material, no es el que el acto ya se haya ejecutado, tratado de ejecutar, esté en vías de ejecución o deba ejecutarse, sino que ello ocurra en la jurisdicción de uno o de varios Jueces de Distrito, pues la primera regla se refiere a todos los supuestos en que pueda encontrarse la ejecución, pero sólo hace mención a que se efectúe en una jurisdicción.****************************************En cambio, la segunda se refiere a la ejecución en dos distritos diferentes al precisar que el acto haya comenzado a ejecutarse en un Distrito y sigue en vías de ejecución en otro.****************************************Por su parte, la tercera regla prevé el caso en el que el acto o resolución reclamada no requiera ejecución material, lo que da competencia al Juez de Distrito donde se presente la demanda.****************************************Establecido lo anterior, este órgano jurisdiccional estima que carece de competencia legal para conocer del presente juicio de amparo, en tanto que los actos reclamados tienen ejecución material en Tijuana, Baja California.****************************************Ello es así, porque en la demanda de amparo la parte quejosa manifestó lo siguiente:****************************************"Bajo Protesta de Decir Verdad, manifiesto que los hechos que constituyen antecedentes del acto reclamado son los siguientes:****************************************Señalo que el suscrito fui informado por familiares del directo quejoso que el día de la fecha cinco de septiembre del año dos mil veinticuatro, este les informo por vía telefónica que se encontraba en el estado de Baja California, México, cuando el quejoso fue detenido por personal del Instituto Nacional de Migración, personas quienes le dijeron que lo trasladarían a la Estación Migratoria a la Delegación Federal del Instituto Nacional de Migración (INM), en la Ciudad de Tijuana, Baja California ubicada en Domicilio Boulevard Esmeralda S/N, Fracc********************La Esmeralda, CP 22640, Tijuana, Baja California, y/o al Centro de detención temporal de las Oficinas de Supervisión Migratoria del Instituto Nacional de Migración ubicadas en el AEROPUERTO INTERNACIONAL DE TIJUANA ABELARDO L********************RODRÍGUEZ, ubicado Boulevard********************Aeropuerto, Aeropuerto Abelardo L********************Rodríguez, 22439 Tijuana, Baja California********************(Garita Internacional) para su traslado a otra estación migratoria del país, lugares donde supuestamente el personal del Instituto Nacional de Migración lo tiene retenido de manera ilegal y en calidad de supuestos alojado, ello con la finalidad de materializar en contra del directo quejoso la deportación, expulsión, destierro y/o repatriación, siendo lo último que supieron sus familiares, pues desde la detención no han podido tener ninguna comunicación con el directo quejoso y temen por su integridad o que este sea traslado por el personal de migración a otro estado o bien ejecuten la deportación, expulsión, destierro y/o repatriación del directo quejoso, más cuando los familiares han tratado de indagar sobre el paradero del mismo sin saber el lugar exacto donde puedan encontrase."****************************************Como pude verse, la persona quejosa ********************fue detenida en Tijuana, Baja California, e incluso con la promoción del presente juicio constitucional pretende permanecer en dicho territorio y no ser regresado a su país mediante cualquier figura jurídica a través de las autoridades migratorias************************************************************Establecido lo anterior, el Acuerdo General 3/2013 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, relativo a la determinación del número y límites territoriales de los Circuitos Judiciales en que se divide la República Mexicana; y al número, la jurisdicción territorial y especialización por materia de los Tribunales Colegiados de Circuito, los Tribunales Colegiados de Apelación y Los Juzgados de Distrito, establece lo siguiente:****************************************"XV********************DECIMOQUINTO CIRCUITO:****************************************Los juzgados de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Mexicali, ejercerán jurisdicción territorial en el distrito judicial conformado por el municipio de Mexicali del Estado de Baja California y por el municipio de San Luis Río Colorado del Estado de Sonora.********************Los juzgados de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, ejercerán jurisdicción territorial en el distrito judicial conformado por los municipios de: Playas de Rosarito, Tecate y Tijuana.********************Los juzgados de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Ensenada, ejercerán jurisdicción territorial en el distrito judicial conformado por el municipio del mismo nombre y en San Quintín."****************************************Como puede verse, los juzgados de Distrito en el Estado de Baja California, con residencia en Tijuana, ejercerán jurisdicción territorial en el distrito judicial conformado por los municipios de: Playas de Rosarito, Tecate y Tijuana.****************************************Por tanto, este Juzgado Quinto de Distrito en Materia de Amparo Civil, Administrativa y de Trabajo y de Juicios Federales en el Estado de Puebla resulta legalmente incompetente para conocer de este juicio de derechos fundamentales; en consecuencia, se declina competencia, por razón de territorio, al Juzgado de Distrito en el Estado de Baja California, sede en Tijuana.****************************************Por consiguiente, sin proveer sobre la admisión de la demanda, remítase aquélla al Juzgado de Distrito en el Estado de Baja California, sede en Tijuana, en turno; a quien atentamente se solicita dentro del plazo legal, informar si acepta o no la competencia declinada.****************************************Sirve de apoyo a lo anterior, por su sentido, la jurisprudencia siguiente:****************************************"Registro digital: 2021191********************Instancia: Primera Sala********************Décima Época********************Materias(s): Común********************Tesis: 1a./J********************86/2019 (10a.)********************Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación********************Libro 73, Diciembre de 2019, Tomo I, página 254********************Tipo: Jurisprudencia****************************************OMISIÓN DE BRINDAR ATENCIÓN MÉDICA A PERSONAS PRIVADAS DE LA LIBERTAD********************ES LEGALMENTE COMPETENTE PARA CONOCER DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO EL JUEZ DE DISTRITO QUE EJERZA JURISDICCIÓN EN EL DOMICILIO DONDE SE ENCUENTRE EL ESTABLECIMIENTO PENITENCIARIO EN EL QUE SE ENCUENTRE RECLUIDA LA PERSONA********************De conformidad con el numeral 4o********************de la Constitución Federal en relación con los artículos 34, 73, 74, 76 y 77 de la Ley Nacional de Ejecución Penal, las autoridades penitenciarias se encuentran obligadas a proporcionar atención médica a las personas que se encuentran privadas de su libertad********************En ese contexto, la omisión de brindar atención médica por parte de las autoridades penitenciarias, produce consecuencias materiales en el mundo fáctico, pues existe un vínculo indisoluble entre: a) la obligación del Estado de proporcionar atención médica a las personas privadas de su libertad en su centro de reinserción social; b) la omisión de proporcionar dichos servicios a dichas personas; y c) la afectación del derecho fundamental a la salud en éstos, en el caso de que tal servicio no se proporcione********************De esta manera, se actualiza la regla de competencia prevista en el primer párrafo del artículo 37 de la Ley de Amparo, por lo que debe conocer de dicha demanda el Juez de Distrito que ejerza jurisdicción en el domicilio del centro penitenciario donde se encuentre recluido el promovente de amparo."****************************************Fórmese cuaderno de antecedentes y solicítese a dicho órgano jurisdiccional tenga a bien acusar el recibo correspondiente e informar si acepta o no la competencia declinada.****************************************Exhorto****************************************Con apoyo en el artículo 27, fracción II, primer párrafo, de la Ley de Amparo, así como en los diversos 298 y 314, del Código Federal de Procedimientos Civiles de aplicación supletoria a la ley de la materia, en términos de su numeral 2º, 158 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, así como, en el Acuerdo 3/2013 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, gírese atento exhorto vía electrónica al JUZGADO DE DISTRITO EN EL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA, CON SEDE EN TIJUANA, EN TURNO.****************************************Para que en auxilio de las labores de este juzgado federal notifique el presente proveído de cinco de septiembre de dos mil veinticuatro, a las autoridades responsables:****************************************TIJUANA, BAJA CALIFORNIA.****************************************A) Titular de la oficina de representación del Instituto Nacional de Migración en Baja California****************************************B) Jefe de Departamento de Asuntos Jurídicos del Instituto Nacional de Migración de Tijuana en la Estación Migratoria****************************************C) Titular o Encargado de la Estación Migratoria a la Delegación Federal del Instituto Nacional de Migración (INM), en la Ciudad de Tijuana, Baja California****************************************D) Titular o Encargado del Servicio de inmigración y naturalización en Tijuana, en la Ciudad de Tijuana****************************************E) Titular o Encargado de las Oficinas de Supervisión Migratoria del Instituto Nacional de Migración ubicadas en el aeropuerto internacional de Tijuana Abelardo L********************Rodríguez.******************** F) Titular o Encargado del Centro de detención temporal de las Oficinas de Supervisión Migratoria del Instituto Nacional de Migración ubicadas en el aeropuerto internacional de Tijuana Abelardo L********************Rodríguez.****************************************Así también, se solicita con fundamento en el artículo 15 de la Ley de Amparo, comisione al actuario judicial de su adscripción para que se constituyan ante las instalaciones de la Estancia Migratoria del Instituto Nacional de Migración de ese Estado, a fin de que verifique y constate si ********************, se encuentra retenida dentro de dichas dependencias, y de ser así, le notifique personalmente el presente acuerdo; asimismo, la requiera para que en el acto de la notificación o dentro del plazo de tres días siguientes, manifieste si es su deseo o no ratificar la demanda promovida en su favor, advirtiéndole de las consecuencias contempladas en el tercer párrafo del citado artículo 15 de la ley de la materia, es decir, que en caso de no hacerlo se tendrá por no presentada la demanda, quedando sin efectos las providencias que se dictaron.****************************************En el entendido que el actuario judicial deberá cerciorarse del nombre correcto de la quejosa y del estado físico en el que se encuentra.****************************************Con fundamento en el artículo 21 de la Ley de Amparo, para no retardar el procedimiento, en caso de ser necesario, se habilitan días y horas inhábiles para la práctica de todas las notificaciones personales que se ordenen en este asunto.****************************************Se comisiona al actuario para que en caso de ser diversa la denominación de las autoridades señaladas como responsables, esté en aptitud de precisar la denominación correcta de éstas en el acto de la notificación.****************************************Se hace saber a las autoridades exhortadas que el presente juicio de amparo se vinculará con su comunicación a efecto de tener acceso a las constancias que integran el expediente electrónico para que de ser necesario, pueda correr el traslado correspondiente a la parte promovente.****************************************Exhortación a las partes para mejorar la comunicación.****************************************Asimismo, con fundamento en el artículo 257 del Acuerdo General 12/2020 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, solicítese a las partes para que señalen números telefónicos -ya sea oficiales o personales, según corresponda- y servicios de mensajería instantánea, tanto propios como de los otros particulares que sean partes, con el propósito de que se pueda entablar comunicaciones no procesales********************En el entendido de que deberán registrarse y, de ser necesario incorporarse previa certificación correspondiente.****************************************Exhortación a las partes para transitar al esquema de actuación desde el Portal de Servicios en Línea.****************************************Además, con apoyo en el artículo 263, fracción II del acuerdo en cita, se exhorta a las partes para que transiten al esquema de actuación desde el Portal de Servicios en Línea.****************************************En ese tenor, se exhorta para que soliciten la consulta y práctica de notificaciones electrónicas, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 35, 36, 55 y 57 del acuerdo general 12/2020, de referencia, para lo cual deberán contar y proporcionar un usuario vigente registrado en el portal de servicios en línea del Poder Judicial de la Federación (firma electrónica que produce los mismos efectos jurídicos que la autógrafa); en el entendido de que la actuación por este medio requiere de la utilización de una firma electrónica vigente, ya sea FIREL, e.firma u otra cuyo certificado digital homologado sea validado por el Consejo de la Judicatura Federal********************En el entendido de que la solicitud de consulta electrónica no implica la notificación por esa vía, sino que debe solicitarse expresamente para transitar hacia la actuación plena desde el Portal de Servicios en Línea.****************************************Domicilio para recibir notificaciones y autorizados****************************************En términos del artículo 12 de la Ley de Amparo, se tiene como autorizado en términos amplios a********************, por encontrarse registradas sus cédulas en el Sistema Computarizado para el Registro Único de Profesionales del Derecho ante los órganos jurisdiccionales.****************************************En términos de lo dispuesto por el segundo párrafo, última parte, del artículo 12 de la Ley de Amparo, se tienen como autorizados únicamente para oír notificaciones e imponerse de los autos a ********************, por así haberlo solicitado expresamente la parte quejosa, así como a ******************** toda vez que sus cédulas profesionales no se encuentran registradas en el Sistema Computarizado para el Registro Único de Profesionales del Derecho, ante los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito.****************************************Consulta y notificaciones electrónicas************************************************************Con fundamento en los artículos 34, 35, 55 y 57 del Acuerdo General 12/2020 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal que regula la integración y trámite del expediente electrónico y el uso de videoconferencias en todos los asuntos competencia de los órganos jurisdiccionales a cargo del propio consejo, se otorgan los permisos necesarios a la parte quejosa, para la consulta y notificación electrónica del presente juicio de amparo, dado que el usuario ******************** se encuentra registrado en el portal de servicios en línea del Poder Judicial de la Federación.****************************************Se comisiona al analista jurídico SISE para realizar las gestiones necesarias a efecto de que la parte quejosa esté en posibilidad de consultar el expediente electrónico en el presente juicio de amparo y recibir notificaciones de manera electrónica.****************************************Medios electrónicos****************************************Se le autoriza para imponerse de los autos del presente juicio de amparo mediante uso de cámaras, grabadoras, escáneres, lectores ópticos o cualquier otro tipo de naturaleza análogos********************Por tanto, el expediente queda a disposición en la secretaría de este juzgado federal para que -en su caso- obtenga una reproducción electrónica de los autos que integran este juicio de amparo, observando en todo momento los lineamientos y medidas señaladas en el Acuerdo General 12/2020 del Pleno de la Judicatura Federal, relativo a la reanudación de plazos y regreso escalonado en los órganos jurisdiccionales ante la contingencia por el virus covid-19, concretamente al proceso para la consulta de expedientes y comparecencias********************Además de que se deberá asentar razón para que obre en autos.****************************************Transparencia************************************************************De conformidad con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, publicada en el Diario Oficial de la Federación el nueve de mayo de dos mil dieciséis, y reformada mediante decreto publicado en dicho órgano de difusión el veintisiete de enero de dos mil diecisiete; de la Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados, publicada en el Diario Oficial de la Federación el veintiséis de enero de dos mil diecisiete; así como del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que establece las disposiciones en materia de transparencia, acceso a la información pública, protección de datos personales y archivos -aplicable al caso concreto-, este Juzgado de Distrito se encuentra obligado a proteger la información relativa a la vida privada y a los datos personales de los particulares considerados como confidenciales.****************************************Digitalización y expediente electrónico************************************************************En observancia al acuerdo general 12/2020 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, y el diverso Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que abroga los acuerdos de contingencia por covid-19 y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones relativas a la utilización de medios electrónicos y soluciones digitales como ejes rectores del nuevo esquema de trabajo en las áreas administrativas y órganos jurisdiccionales del propio consejo, se ordena la creación del expediente electrónico y la digitalización de las promociones, documentos, autos y resoluciones para su debida integración.****************************************Asimismo, se le hace saber a las partes que no formarán parte del expediente electrónico las constancias que prevé el artículo 22 y 23 del referido Acuerdo General 12/2020.****************************************Comunicaciones entre órganos del Poder Judicial de la Federación****************************************Se hace saber a las partes que en términos del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal que regula los servicios de interconexión tecnológica entre los órganos jurisdiccionales con diversas instituciones públicas, publicado en el Diario Oficial de la Federación el diecisiete de mayo de dos mil diecisiete, el envío y recepción de información, notificaciones, requerimientos o comunicaciones entre los Juzgados de Distrito, Tribunales de Circuito y Centros de Justicia Penal Federal, se podrá realizar mediante oficio digitalizado y con la firma electrónica de los servidores públicos que intervengan.****************************************Publicación de listas************************************************************Las listas se publicarán en internet conforme a lo previsto en el artículo 29 de la Ley de Amparo y en las leyes adjetivas correspondientes, tal y como lo establece el diverso 209 del Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal que establece las disposiciones en materia de actividad administrativa de los órganos jurisdiccionales, reformado por el diverso Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que abroga los acuerdos de contingencia por covid-19 y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones relativas a la utilización de medios electrónicos y soluciones digitales como ejes rectores del nuevo esquema de trabajo en las áreas administrativas y órganos jurisdiccionales del propio consejo********************En el entendido de que estas se generan de manera automática en el Sistema Integral de Seguimiento de Expedientes, y pueden ser consultadas por la partes en la página https://www.dgepj.cjf.gob.mx/expdientes/circuitos.asp?Cir=6&Exp=1.****************************************Integración de expediente físico************************************************************Hágase del conocimiento de las partes que de conformidad con el Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que abroga los acuerdos de contingencia por covid-19 y reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones relativas a la utilización de medios electrónicos y soluciones digitales como ejes rectores del nuevo esquema de trabajo en las áreas administrativas y órganos jurisdiccionales del propio consejo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el veintiocho de octubre de dos mil veintidós, obrará en el expediente físico únicamente la papeleta de turno, la demanda de amparo, el presente acuerdo, y las demás constancias presentadas físicamente, así como las notificaciones que se realicen de la misma forma.****************************************Notifíquese de forma electrónica.****************************************Así lo acordó y firma Edna Matus Ulloa, Jueza Quinto de Distrito en Materia de Amparo Civil, Administrativa y de Trabajo y de Juicios Federales en el Estado de Puebla, ante Cynthia Bello López, Secretaria que autoriza********************Doy fe********************

Maria José Barandica Caro A Través De Guadalupe Brito Cornejo Exp: 1398/2024

Notificaciones del Expediente 1398/2024

11 de Septiembre del 2024

09 de Septiembre del 2024

06 de Septiembre del 2024